25日就係財政預算案出爐的大日子！趁最後衝刺，各界團體紛紛向政府提交建議書，希望喺有限資源下爭取最多「派糖」份額。
“財政預算案2026” 財政司司長陳茂波（2月25日）年初九下午3時將於立法會宣讀2026/27年度財政預算案。隨着公布日子臨近，社會各界把握最後機會積極獻計，希望在政府「審慎理財」的大原則下，為自己所屬群體爭取最大利益。
今年嘅預算案背景有啲特別——一方面政府受惠於股市交投暢旺，股票印花稅收入水漲船高，有會計師行估計本年度相關稅收可突破千億元 ；另一方面，地價收入依然低迷，北部都會區等大型基建開支有增無減，政府需要透過發債支持發展 。呢種「股旺地弱」嘅格局，令各界對預算案嘅期望出現微妙變化。下文為你整合最新嘅各界建議，一文睇晒焦點。
稅務寬減｜會計師行齊倡加碼 德勤：免稅額升10%上限5000元
稅務安排向來係中產最關心的環節。多間會計師行趁預算案前夕紛紛開腔，提出不同建議：
德勤建議在2025/26財政年度提供100%薪俸稅及個人入息課稅寬減，上限為5000元。同時，鑑於個人免稅額多年來未有調整，在持續通脹的情況下，建議從2026/27財政年度起，把個人免稅額提高10%，以進一步減輕市民經濟負擔 。德勤中國香港《財政預算案》小組主管合夥人尹佩儀認為，中產交稅多但福利少，在有限資源下應適量投放給中產 。
特許公認會計師公會(ACCA)香港分會建議更進取，認為政府可提高一次性稅務寬減，每宗個案的上限恢復至1萬元，以紓緩中產階級和在職家庭的經濟壓力 。公會亦建議推出家庭傭工費用稅務扣除，為照顧者提供支援，扣減上限為3萬元；並把自願醫保計劃(VHIS)下的私營醫療保險扣稅上限提高至1.6萬元 。
澳洲會計師公會則建議維持2025/26年度最終薪俸稅的100%稅務寬減，上限6000元；並提供自願MPF、VHIS及自我增值教育支出的扣稅上限 。
香港稅務學會理事黃幹淘建議，基本及已婚人士免稅額提高一成、豁免首次置業（650萬元樓價以下）印花稅，以及改善醫療開支薪俸稅扣除等，在有限條件下減輕打工仔負擔 。他又建議把薪俸稅累進稅率中的最高邊際稅率由17%降至16%，由於中產消費能力較高、很大程度撐起本地消費，相信降低其負擔可提攜零售市場 。
消費券爭議｜全民派 VS 夜間限定 VS 抽獎制
消費券會否重臨，始終係普羅市民最關心的議題。綜合各界建議，目前主要有三大方向：
全民消費券：香港公共管治學會理事長陳財喜建議針對基層及弱勢社群發放一次性5000元消費券 。不過，安永香港及澳門稅務主管鄭傑燊則認為，假如向每名市民派發5000元消費券，勢必耗用超過300億元公帑，以政府目前財政狀況難以支撐 。
夜間消費券：立法會選委界議員吳傑莊建議推出「夜間電子消費券」，透過電子支付工具發放給合資格市民，只限晚上9時後使用，使用期為3個月，以幫助餐飲、酒吧、零售、戲院等受夜間人流影響較大的行業 。他笑言，具體金額「睇政府請你食碗雲吞麵，定請你食T骨扒」 。
抽獎式消費券：民建聯倡議推出針對餐飲零售的抽獎式電子消費券，消費者於周一至周五在港消費指定金額後可獲抽獎機會，中獎者須於當周的星期六日使用消費券，希望藉此鼓勵留港消費 。廠商會同樣建議政府考慮推出「留港消費抽獎」等措施以提升誘因，並制定有利政策，打造更多元化的消費場景 。廠商會會長盧金榮解釋，政府過往推出的消費券開支龐大，抽獎所涉資助較少而可產生乘數效應；加上抽獎針對限定行業，能避免市民使用消費券取代日常開支的替代效應 。
鼓勵生育｜累進式子女免稅額成共識 工聯會叫價最高
面對生育率持續偏低，至少5個政團建議引入「累進式子女免稅額」，包括經民聯、工聯會、新民黨、自由黨、實政圓桌 。
工聯會叫價最高，建議首名子女免稅額18萬，第二名額外增加免稅額36萬（即總免稅額54萬），第三名總額則提升至108萬元 。工聯會另倡向0至3歲兒童家長，每月發放2000元育兒津貼 。
勞聯則倡引入累進式的新生嬰兒獎勵金，生育首名子女維持可獲兩萬元，第二名子女可獲3萬元，第三名及隨後的子女則可獲4萬元，並把男士侍產假由現時的5天增至7天 。
民思政策研究建議將子女免稅額上調至15萬港元，並推出「新手父母健康支援券」，向新生兒家庭三年內每年發放1萬港元電子券，減輕家庭負擔 。
多位議員包括吳傑莊、方國珊、吳錦華均支持累進式子女免稅額 。
樓市政策｜100元印花稅門檻有望上調 強積金置業惹熱議
樓市方面，多個政黨和議員建議調高100元印花稅的物業價值上限：
- C15+及G19：建議提高至500萬元
- 經民聯及地產建造界議員黃浩明：建議提高至600萬元，並指股票印花稅收入增加，政府有條件、有本錢進一步放寬物業印花稅
- 立法會議員梁文廣：建議擴至500萬樓，指2025年400萬到500萬之間的樓市買賣超過1萬宗，若提高上限至500萬，可進一步提升細價樓成交
- 新界東南議員方國珊：認為擴展至600萬元樓宇較合適
強積金置業同樣是熱話。畢馬威建議容許市民把部分強積金用作首次置業的首期，形容「自住物業也是退休保障」 。公屋聯會支持放寬強積金彈性用途，包括作置業用途，並平衡退休生活所需 。工聯會同樣建議放寬強積金法定以外累積供款用於置業 。
不過有意見認為，強積金初衷是退休保障，提前提取可能削弱保障，市民需三思而後行 。
銀髮經濟｜醫療券擬擴至「銀髮券」 涵蓋旅行團等有益身心消費
隨着人口高齡化，銀髮經濟成為今次預算案焦點之一。
吳傑莊建議擴大現行醫療券計劃，升級為覆蓋範圍更廣的「銀髮券」，允許長者把資助用於有益身心消費，包括參加短期旅行團 。他強調這不僅可惠及長者，亦有助帶動相關行業發展。
香港總商會同樣建議促進本地銀髮經濟發展，把握人口結構轉變帶來的機遇 。
民建聯周浩鼎則建議，為65歲以上領取長者生活津貼的長者提供免費公共醫療服務，並設立長者自住物業差餉恒常寬減制度 。
中小企支援｜廠商會籲放寬BUD地域限制 業界望資金融資支持
中小企方面，廠商會會長盧金榮表示，本港企業仍面臨市民北上消費、租金及營運成本高企等挑戰，希望當局推出更多支援中小企措施，包括適度提供一次性差餉及薪俸稅寬減，並全面放開「BUD專項基金」的資助地域限制 。
廠商會亦建議在政府採購政策中帶頭加入「香港品牌優先」元素，進一步放寬以「價低者得」的供應商遴選準則，助本地企業增加競爭力 。盧金榮解釋，部分本地品牌規模未必很大，若以普通招標形式、在價格上未必能與大品牌匹敵，然而其本地貨物品質優良，希望引入相關「加分制」 。
星展香港最新公布的《中小企業脈搏調查》顯示，近半數受訪中小企希望獲得資金和融資支持，以及更容易獲得商業貸款 。此外，42%受訪者期望政府提供市場拓展支援，33%希望獲得商業配對和人際網絡協助，28%則尋求科技和創新方面的支援 。
股市政策｜業界倡減印花稅至0.05% 推「新股通」吸內地資金
隨着股市交投暢旺，金融界期望政府把握機遇，進一步提升市場競爭力。
香港證券及期貨專業總會提倡進一步下調香港上市公司股份交易印花稅稅率，由現在的買賣雙方各付0.1%，降至買賣雙方各付0.05% 。會方認為，目前港股的印花稅明顯高於其他市場，形成交易成本壓力，若政府能減少或取消印花稅，將有助於提升市場交投活躍度 。
澳洲會計師公會建議推出「新股通」機制，滿足內地投資者的全球資產配置需求 。香港會計師公會同樣提議「新股通」推出試行計劃，容許內地投資機構投資者認購香港新股，相信有助擴大新股的投資者基礎，便利跨境投資 。
公務員薪酬｜議員倡加薪追通脹 商界籲共渡時艱
公務員薪酬調整同樣引起熱議。立法會選委界議員管浩鳴建議政府研究公務員增薪與丙類消費物價指數「睇齊」，讓其薪酬追上通脹，避免公務員兩年無加薪導致士氣受損 。
行會成員林健鋒明言反對公務員再凍薪，「希望可以加少少啦」。他解釋，香港現時的經濟成果有賴過去幾年社會共同努力、公務員的執行，加上公務員在疫情期已盡心盡力服務香港，不應因近來的施政風波而否定他們過去付出 。
不過，香港公共管治學會理事長陳財喜表示，該會接收到的絕大多數意見均支持公務員繼續凍薪，社會普遍認為公務員應與市民共渡時艱 。
開源建議｜會計師公會倡上調最高邊際稅率 智庫建議六合彩加稅
在「開源」方面，各界亦有不同意見：
香港會計師公會呼籲檢討香港稅基，以配合長遠開支需要。短期而言，建議根據「能者多付」原則採取具體措施增加收入，包括提高多年未有調整的住宅物業租賃印花稅，以及把薪俸稅的較高一級標準稅率由16%上調至16.5%，或把適用該稅率的入息門檻降至400萬元以上 。
團結香港基金建議把六合彩博彩稅率由25%上調至30%，並相應將六合彩的派彩獎金比例下調5個百分點至49% 。
「G19」立法會議員則建議提高遲交稅項附加罰款，由5%及10%（逾6個月），調高至10%和15%；另建議研究向超過100萬港元的車輛加徵「豪車稅」等 。
立法會選委界議員管浩鳴提到，政府擴闊稅基可研究開徵新稅項，譬如重新研究「增值稅」或「銷售稅」在本港實行的可能性，中期可考慮推動「奢侈品消費稅」 。
總結｜各界期望不一 25日揭盅
綜合各界建議，可以見到不同群體對預算案的期望各有側重——中產希望退稅加碼、基層盼消費券重臨、商界望支援中小企、金融界冀深化改革。在政府「審慎理財」的大原則下，如何在有限資源中平衡各方訴求，相當考驗財爺的智慧。
財政司司長陳茂波（2月25日）年初九下午3時將正式宣讀預算案，屆時所有猜測將有最終答案。本網將第一時間為你更新預算案最新消息及詳細分析，記得密切留意！
